“新基建”推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)
發(fā)布時(shí)間:2020-03-20 15:19:44
我國(guó)正式進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)“紅利”大規(guī)模釋放的時(shí)代,但尚未形成統(tǒng)一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)管理、服務(wù)和安全體系,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源存在孤立、分散、封閉等問(wèn)題,數(shù)據(jù)價(jià)值未能得到有效利用,數(shù)據(jù)主權(quán)和數(shù)據(jù)安全面臨重大威脅。
我國(guó)正式進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)“紅利”大規(guī)模釋放的時(shí)代,但尚未形成統(tǒng)一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)管理、服務(wù)和安全體系,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源存在孤立、分散、封閉等問(wèn)題,數(shù)據(jù)價(jià)值未能得到有效利用,數(shù)據(jù)主權(quán)和數(shù)據(jù)安全面臨重大威脅。
近期,中央政治局密集召開(kāi)會(huì)議研究新冠肺炎疫情防控工作,部署統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作, 5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)始登上宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的舞臺(tái)。
尤其是3月4日中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議時(shí)指出,加快推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大公共衛(wèi)生服務(wù),應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入,加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。
01 數(shù)據(jù)要素參與價(jià)值創(chuàng)造與分配是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
首先,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素參與價(jià)值創(chuàng)造是貫徹落實(shí)黨中央系列重要指示精神的重要舉措。
02 以數(shù)據(jù)中心為抓手深掘工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)價(jià)值要著重關(guān)注五大維度
我國(guó)尚未形成統(tǒng)一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)管理、服務(wù)和安全體系,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源存在孤立、分散、封閉等問(wèn)題,數(shù)據(jù)價(jià)值未能得到有效利用,數(shù)據(jù)主權(quán)和數(shù)據(jù)安全面臨重大威脅。
當(dāng)前,我國(guó)正在推進(jìn)以國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心為代表的數(shù)據(jù)中心建設(shè),通過(guò)這一舉措對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源進(jìn)行匯聚整合,可有效提升我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源的管理、服務(wù)和安全水平,加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),顯著提升數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的政府治理能力和數(shù)據(jù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
在此過(guò)程中,要從五大維度深掘工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)價(jià)值:
1)頂層設(shè)計(jì)
一是頂層設(shè)計(jì),要加強(qiáng)數(shù)據(jù)流通規(guī)劃,構(gòu)建數(shù)據(jù)開(kāi)放共享機(jī)制。
突出數(shù)據(jù)開(kāi)放和共享的頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)開(kāi)放共享的政策性文件。
加快推進(jìn)基于國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)應(yīng)用,建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能效果評(píng)價(jià)體系、數(shù)據(jù)應(yīng)用能力成熟度評(píng)估體系。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)和推廣,聚焦數(shù)據(jù)集成、互聯(lián)互通等關(guān)鍵瓶頸問(wèn)題,優(yōu)先制定參考模型、元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)解析體系、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)部分重點(diǎn)行業(yè)和地方開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范試點(diǎn)示范。
建立健全數(shù)據(jù)交易機(jī)制和定價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)培育數(shù)據(jù)交易市場(chǎng),探索成立國(guó)家級(jí)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)交易中心。
2)立法監(jiān)管
二是立法監(jiān)管,要加強(qiáng)數(shù)據(jù)法律制度研究,營(yíng)造數(shù)據(jù)交易良好環(huán)境。
依托《網(wǎng)絡(luò)安全法》,全面推進(jìn)《數(shù)據(jù)安全法》發(fā)布,在此基礎(chǔ)上探索建立數(shù)據(jù)權(quán)屬確定等方面的法律法規(guī),為數(shù)據(jù)交易建立制度性根基。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配的機(jī)制研究,兼顧效率與公平,推動(dòng)建立以最優(yōu)化社會(huì)為目標(biāo)的要素分配方式,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、個(gè)人三方的激勵(lì)相容。
確立完善的數(shù)據(jù)交易監(jiān)管制度,制定有效的監(jiān)管措施,執(zhí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件,保障數(shù)據(jù)交易合法合規(guī)。
構(gòu)建數(shù)據(jù)安全防護(hù)機(jī)制,明確相關(guān)主體的數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任和具體要求,形成數(shù)據(jù)全生命周期的安全防護(hù)體系。
3)技術(shù)創(chuàng)新
三是技術(shù)創(chuàng)新,要加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),確保數(shù)據(jù)價(jià)值有效釋放。
聚焦核心關(guān)鍵技術(shù)研究,開(kāi)發(fā)自主可控的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)軟件和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)用軟件,突破工業(yè)機(jī)理模型建模技術(shù)、數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘技術(shù)、數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)解析技術(shù)等高新工業(yè)軟件核心技術(shù)。
加快推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)確權(quán)、確責(zé)和交易中的應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的有序流通、可信交易、合法變現(xiàn)。
加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接入安全、平臺(tái)安全、數(shù)據(jù)應(yīng)用安全技術(shù)研究,確保數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)安全,為數(shù)據(jù)價(jià)值的有效釋放提供保障。
4)融通應(yīng)用
四是融通應(yīng)用,要開(kāi)展數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)示范,加速應(yīng)用模式迭代創(chuàng)新。
鼓勵(lì)有基礎(chǔ)、有需求、有動(dòng)力的企業(yè)深度開(kāi)展數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn),打造一批基于人工智能、區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)應(yīng)用案例和業(yè)務(wù)解決方案,培育和構(gòu)建數(shù)據(jù)創(chuàng)新和價(jià)值挖掘的應(yīng)用生態(tài)體系,加強(qiáng)試點(diǎn)示范引路,為加快以數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘?yàn)榛A(chǔ)的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和全新迭代模式營(yíng)造良好氛圍。
逐步打破試點(diǎn)各自邊界,建立企業(yè)、個(gè)人、服務(wù)互聯(lián)互通的融通發(fā)展方式,加強(qiáng)涵蓋大數(shù)據(jù)技術(shù)、應(yīng)用、資本、人才等要素的數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)。
舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新大賽,發(fā)掘?qū)I(yè)技術(shù)人才,構(gòu)建數(shù)據(jù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用平臺(tái),促進(jìn)賽事成果轉(zhuǎn)化和政產(chǎn)學(xué)研用金緊密結(jié)合。
5)對(duì)外開(kāi)放
五是對(duì)外開(kāi)放,要提升國(guó)際合作交流水平,共建合作共贏發(fā)展模式。
積極拓展與國(guó)際組織、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)和跨國(guó)企業(yè)之間的資源共享和多方合作,在“一帶一路”框架下,研究制定數(shù)據(jù)跨國(guó)界確權(quán)、采集、標(biāo)準(zhǔn)、交易等合作機(jī)制和法律規(guī)則。
以工業(yè)設(shè)備遠(yuǎn)程運(yùn)維保障為切入口,加強(qiáng)對(duì)境外合作園區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的掌控,打造數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的全球價(jià)值鏈。
打造國(guó)際合作示范項(xiàng)目,推進(jìn)數(shù)據(jù)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、園區(qū)、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域合作的試點(diǎn)示范,培育支持若干個(gè)具有示范性、引領(lǐng)性和標(biāo)志性的合作項(xiàng)目。
充分利用亞投行、絲路基金等投資機(jī)構(gòu)資源,推進(jìn)各國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)支撐、數(shù)據(jù)服務(wù)和融合應(yīng)用方面的協(xié)作,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、共享共贏。
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